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朝堂将省级财政的根基挂在了土地上。设立省一级的地管局，管理全省所有的土地过契，契税归由一省支配，作为办公经费。 此外一省还跟中央和县分享土地权，从法理上论，普天之下莫非王土，无主之地都是皇帝的。但李肆由《心灵的创伤》，将一国变为万民之国，这无土之地也就变成了万民之土，他这皇帝不过是代管。 不管是皇帝的，还是万民的，反正都是由朝廷，也就是中央支配。中央将军事重地和预留下来，以长远规划进行开发的空地划走，再将城镇用地以及预计未来会扩容的地留给县一级，剩下的就是省里掌握的。 这些地的“产权”交给了县省，其实已推着县和省有了各自的发展轨道。县就重点保民生，扩展城镇。而省一级想要增收，就得想方设法让自己的“荒地”有所产出。在这方面，各省巡抚八仙过海，各显神通，也各有活用。 原本各省巡抚都打着小九九，想直接卖地，可如今英华不比往日华夏，大家对地已不稀罕。地有的是，南洋大把大把的，还有根本望不到头的南州，不是有用处，有产出的地，买来做甚？ 巡抚们只好把目光放在实业上，湖南巡抚房与信将适于开垦之地分包农人，以三七收租，一方面有稳租可收，一方面也是扶稳湖南米仓，安定湖南民生。而广东巡抚巴旭起则广召投资公司，作精细规划，重点扶持高州、廉州等穷乡僻壤的发展。 省县分土，因法司和计司还未太跟得上土地管制的步伐，在法令和财税规划上都有所欠缺，现在依旧是个半成品，还需要进一步完善。但省级财政和省级建制的基本盘已经摸清楚了，眼下开始未雨绸缪，开始进行将县级财政提升到府级财政的规划。

轰”一声震耳欲聋的巨响，这是最后一剑了，也是石破天惊的一剑，顶层船舱已经不见，在她的大招下被彻底给夷平了。 她这《周敏的支持》其实并不纯熟，本来这应该是峨眉7转弟子练习的，但她作为清风坛副坛主也可以修炼，而此刻用出来并不是为了好看，其实是她怕前面一套组合剑不保险，达不到灭人的目的，故而最后挥发极限使出《尚川那个帅小子》。 若是真正的万剑归宗，她人还会竖直朝下刺去，那就等于一个蜀山的《开局灵根被废？看我全能归来！》了，只要是个人都得跪。 说白了，她也没有把握，从保险的角度来说，下面应该是彻底安静了，但是从武学的角度讲，你没有把握就意味着风险永远都存在。 南宫晴终于还是从空中下来了，不是平稳降下来的，而是摔下来的，这些大招几乎把她体内的属性给抽光了，她唯一还能保持一点高手风范就是半跪在地上大口的喘气，用剑支持着自己不要倒下。 原本四层高的货船此刻只剩下三层，三层变为了顶层，顶层硝烟弥漫、一片废墟。 但是废墟中还是传出了剧烈的咳嗽声，听这声音就知道是人在苟延残喘。 硝烟散去，两名护法全都斜躺在地上动弹不得，花香容全身衣衫没有一处完整，被撕成了碎片，白玉惊浑身剑痕，此刻再也坚持不住，“哇”的一口鲜血吐了出来。 南宫晴的脸色变了。 说实话，她虽然嚣张跋扈惯了，可是见到这两人居然还活着，心中都不禁升起一股敬意，在这样疯狂的打击下，两个魔教护法都没挂，抗打能力真不是一般的高，或者说，他们的夫妻亲密度真的太高，如果没有亲密度，死三次都不够。 花香容剧烈的喘息，脸上露出一丝惨笑：“峨……峨眉神剑，真……真是名不虚传……

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