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文章 阅读文:沈奇 张玉香1、总理发话,漫游费即将成为历史 3月5日,李克强作政府工作报告,明确提出年内全部取消手机国内长途和漫游费。 3月6日,移动、电信、联通三大运营商表示,10月1日起将全面取消手机国内长途和漫游费。 3月11日,新闻发布会上,工信部部长苗圩在谈到取消手机国内长途和漫游费时表示“这项工作还是一个挺复杂的系统工程,一方面,要在全国范围内完成多个系统的改造、调试,还要进行业务的调测和验证,千万不能搞乱了,更不能搞错,把好事办好。另一方面,还要对大量正在使用的套餐进行调整,原来收费标准和取消后的标准,计费系统都要进行相应调整。”。 2、漫游费早该取消,为何还要总理发话? (1)国内漫游费是我国运营商历史上内部区域分割的产物,产生于2G网络时代。 根据1994年原邮电部发布的开·云体育下载,移动电话需收取0.6元/分钟的自动漫游费。 2008年工信部下发开·云体育下载,规定主叫每分钟0.6元为国内漫游通话费上限。 (2)从技术层面来说,目前国内漫游费成本已“几乎为零”,并不需要比本地通话更多投入,这项已经伴随了手机用户23年“化石费用”,早该取消。 ——2015年5月13日,国务院常务会议一项重点部署就是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划,实施宽带免费提速,使城市平均宽带接入速率提升40%以上,降低资费水平,推出流量不清零、流量转赠等服务。 ——2016年2月22日,国务常务会议,李克强要求进一步加大网络提速降费力度。 (3)在国际上,取消漫游费已经是一种通行做法,例如新加坡、澳大利亚、日本、韩国、美国等均不收取国内移动漫游费。并且欧盟也宣布,将在2017年6月取消其境内28个国家的手机漫游费。 (4)包括新华社在内的媒体喊话一直没有间断,我们的主管部门、三大运营商还是扛到了总理表态。 3、漫游费一直是运营商的重要收入来源 工信部电信研究院通信信息所发布的数据显示,早在2012年,我国移动漫游费收入达718.5亿元,在国内移动通信收入中的占比基本稳定在8%至10%。尽管近年国际国内漫游费均有调降,但依然是一项重要的收费项目。据新华社2015年的报道,粗略统计,我国移动漫游费一年收取上百亿元。 4、长途费、漫游费的取消要感谢微信等互联网应用带来的竞争 互联网公司发展基于开放互联网的各种语音、视频以及数据服务业务称为OTT业务,腾讯的微信就是典型代表。2012年7月,腾讯微信推出了4.2版,增加了视频和语音通话功能。由于微信可以实现免费语音通话,很多中国人出国或国内旅游出差期间只要能免费上网就立刻用微信通话。 2012年12月,中国移动总裁李跃在广州公开"炮轰"腾讯,称运营商传统业务正在受到OTT企业的猛烈冲击,运营商原来的短信、话音、甚至包括国际电话业务都受到了很大挑战。中国联通总经理陆益民也表示,微信确实给运营商业务带来严峻挑战。2013年3月,工信部召集三大运营商和相关OTT企业召开内部会议,主要讨论微信业务对运营商网络资源的占用问题。 在微信等互联网应用对话音和短信业务的替代影响下, 根据工信部数据,电信业务收入结构中,2016年话音收入占比已经降至25%。
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