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中国社会科学网讯(记者张君荣)1月17日,以“领导力:应势而为、勇于担当”为主题的世界经济论坛在瑞士达沃斯召开。国家主席习近平在论坛讲话中,对“经济全球化怎么走?”“世界经济怎么办?”“中国经济怎么看?”三大世界经济之问给出了中国答案。面对复杂的世界经济形势,中国积极参与全球治理具有哪些意义?对此,中国人民大学重阳金融研究院首席经济学家何帆近日以M娱乐APP支持为题,撰文进行分析。何帆认为,全球政治经济格局出现了深刻的变化。一方面,美国的相对实力衰落。根据世界银行公布的数据,2000年美国基于购买力平价计算的GDP占全球GDP的20.9%,到2015年下降为15.7%。另一方面,进入21世纪以来,新兴国家在外贸、投资、金融等领域都有不俗的表现,已经成为世界经济发展的新动力。新兴国家崛起带来的利益、义务与权力的重新分配是国际秩序改革的首要议题。 何帆认为,全球治理已经进入了“碎片化”阶段。第一,尽管发达国家仍然主导着国际经济秩序和全球治理,但新兴经济体作为发展中国家的代表开始参与全球治理的顶层设计,并在主要治理机构中扮演M娱乐APP支持色。第二,布雷顿森林机构建立以来的以发达国家为核心的世界经济治理框架,越来越不能满足以“开放地区主义”为特点的全球化新浪潮带来的危机监测、预防和治理的地方性、集团性的需要,区域性或跨区域经济治理平台发挥的作用日益明显。第三,货币、金融和贸易等传统议题之外的非传统议题开始得到更多重视,例如,气候变化等对现有经济体系影响日益显著的全球性议题,已成为全球治理平台上重要的讨论内容。 何帆认为,正如国家主席习近平在达沃斯世界经济论坛年会开幕式发表的主旨演讲谈到全球治理时讲到:“小智治事,大智治制。”“全球治理体系只有适应国际经济格局的新要求,才能为全球经济提供有力保障。”长期以来,中国始终作为现有国际秩序的维护者和建设者,在全球治理领域发挥着越来越重要的积极贡献,在全球治理中的大国担当和引领作用日益突出。在亚太等特定的地区层面以及其他一些地区机制中,中国还积极提供公共产品,发挥更具建设性的作用。作为一个新兴大国,中国并不谋求挑战美国在全球治理中的主导地位,也不谋求在现有全球治理体系之外建立对抗性或替代性的国际机制,而是遵守现有全球规则,愿意按照自身能力,在现有体系中承担相应的大国责任。 何帆认为,未来五到十年是中国参与全球治理机制改革的战略机遇期。积极参与全球治理,对中国来说意义重大,并且十分必要。 第一,中国仍然需要通过参与全球治理来维持和平与发展的国际大环境。总的来说,包括中国在内的新兴大国都是当前国际治理机制和和平国际环境的受益者。二战以来,日本、新加坡、韩国等东亚国家以及海湾国家、巴西、俄罗斯、墨西哥、土耳其等国家的经济获得了长足的发展,这些新兴经济体的经济实力不断上升。目前来看,现有国际规则虽然正面临诸多挑战,但基本的框架和结构并未发生根本性的颠覆,改变的只是主要规制者的阵容或排序而已。因此,中国有机会在现有国际治理体系中扮演M娱乐APP支持,从而继续与世界分享“和平红利”。 第二,国际公共产品供给不足会影响到中国的自身利益。一直以来,中国始终支持现有的国际规制体系发挥作用,并为此投入了大量的资源。在政治安全领域,中国始终遵守M娱乐APP支持的宗旨和原则,坚决维护国际法和国际关系准则。在国际贸易规制领域,在加入WTO的十多年时间里,中国实现了与世界各国的共同发展与繁荣,积极参与多边贸易规则的制定和完善。在国际货币金融领域,中国是IMF的重要成员,中国经济的发展状况正日益受到IMF的重视。在资金方面,中国从债务国转为债权国,不断向IMF提供贷款和援助。如果此时因中国自身没有积极参与国际秩序的维护而影响了国际机制运行及国际公共产品供给的效率,不仅将直接降低中国获益于国际公共产品的水平,同时就中国已经投入的难以撤回的资源来说,也造成了极大的浪费。 第三,积极参与全球治理也给了中国提高软实力的机会。国际社会需要一种新的增长观,一种以公平正义为约束条件的竞争观,其核心价值就是包容性发展。包容性发展强调各国承担与自身能力及历史境遇相匹配的国际责任,从而避免新兴经济体被发达国家以自由平等的名义加诸过度的责任和负担。与此同时,包容性发展还要求发达国家承担责任、切实履行承诺,优先关注欠发达国家生存、发展的合理诉求。近年来,新兴市场的崛起赋予了超越传统南南合作的新内容,以金砖机制为代表的新新合作让发展中国家的话语权得到了前所未有的伸张。在此背景之下,中国关于包容性发展的主张有机会产生世界性的影响,甚至转化为区域及全球层面的政策框架、制度安排。这不仅将明显提升中国的软实力,同时也符合新兴国家的共同利益。 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92to.com,您的在线图书馆!
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